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市118关于印发消防安全大排查大整治大防范工作实施方案的通知
2016-11-02 14:10   来源: 118图库
 

委属各单位、机关各处室:

  按照全市消防安全大排查大整治大防范工作的安排部署,为深入推进平安市容建设,组织开展全委消防安全大排查、大整治、大防范工作,以对火灾隐患“零容忍”的态度,采取更加有力的工作措施,全面排查、严厉整治隐患、完善防范机制,确保全委消防安全形势稳定。

  现将《市118消防安全大排查大整治大防范工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

  2016年10月26日

  市118图库消防安全

  大排查大整治大防范工作实施方案

  为全面做好冬春火灾防控工作,全力维护全委消防安全形势稳定,按照市消安委《消防安全大排查大整治大防范工作实施方案》要求,从即日起至2017年3月底,在全委范围内全面开展消防安全大排查、大整治、大防范工作。现制定具体方案如下:

  一、工作目标

  深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理和孟建柱、郭声琨等领导同志关于加强公共安全的重要批示和指示精神,认真落实市委李鸿忠书记“牢固树立‘隐患就是事故,事故就一定要处理’的理念,坚持‘铁面’‘铁规’‘铁腕’‘铁心’,建立严密严厉严格的责任体系,打造安全生产示范城市”的工作要求,坚持问题导向,标本兼治,综合施策,深化重点单位、重点部位消防安全排查,铁腕整治消防安全隐患问题,积极完善消防安全防范机制,坚决遏制火灾事故发生,确保全委消防安全形势稳定。

  二、工作时间

  即日起至2017年3月31日。

  三、工作任务

  深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)、《天津市消防安全责任制规定》(市政府令第112号)、《天津市消防条例》《安全天津建设纲要》、《天津市党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》和《安全市容建设实施方案》等文件要求,依法履行消防工作职责,各单位党政领导作为第一责任人,分管领导作为直接责任人,要将消防安全大排查、大整治、大防范工作摆上重要议事日程,严格开展火灾隐患排查整治,认真对照《2016年消防工作目标责任书》内容,积极完善消防安全防范机制,全面提升全委火灾抗御水平。

  (一)全面开展消防安全“大排查”

  集中开展消防安全大排查行动。全面排查消防安全责任体系建设,消防安全管理制度落实,消防设施运行,消防安全疏散,消防安全培训教育,应急疏散演练和隐患自查自改等7个方面的共性问题,并对以下5个领域和内容开展重点排查:

  1公园山体防火。针对冬春季节天干物燥,重点排查公园、山体和苗木基地等重点防火区域是否设置专人日常巡查,及时清除落叶枯枝,制定灭火应急疏散预案和组织应急演练等情况。重点整治场所南翠屏公园山体、公园、花苗圃及动物园草料库等。

  2、人员密集场所。重点排查宾馆饭店厨房操作间是否按要求进行有效防火分隔,油烟道是否定期清理并登记,燃油燃气管道是否经常检查和保养并安装可燃气体泄漏报警装置,是否在燃气或燃油管道上设置自动切断装置等情况;排查办公场所消防设施运行和维护保养情况,疏散通道、安全出口、防火封堵、防火防烟分隔、安全疏散等消防安全规定的落实情况,重点整治场所包括委机关、会宾园、学校、花市等。

  3、施工现场防火。重点排查建筑立面整修、夜景灯光建设、园林绿化施工等消防安全管理情况,排查消防安全责任制落实情况,施工现场规范用火用电及消防设备配备情况,现场应急处置预案制定和演练情况。重点整治场所包括立面整修、灯光工程、园林绿化等施工现场。

  4、电气火灾防范。重点排查安全用电管理制度是否落实到位,是否按规定聘请电工并持证上岗,是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测,是否及时整改电气隐患问题等情况。重点排查学生宿舍、民工宿舍、出租房屋等

  5、特种设备安全:重点排查易燃易爆危险品安全管理设施、垃圾填埋场气体收集处理设施、锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备消防安全及运行安全。重点整治场所包括垃圾填埋场、油料储罐及存储仓库、实验室药品库等。

  (二)集中开展火灾隐患“大整治”

  按照部门依法监管、单位全面负责的原则,在全委构建严密的消防安全责任落实和追究体系,严格落实各部门、各单位消防工作职责,对发现的隐患问题,坚决依法依规处理,严厉整治火灾隐患,始终保持高压态势。

  1、全面落实消防安全属地化管理。各单位、各部门要严格落实属地化管理责任,组织研究本单位消防安全薄弱环节,严格落实安全管理措施,并主动与所属区域消防主管部门建立联系,并入区域联防体系,层层明确责任,层层强化责任,层层落实责任,层层传导压力,确保各项消防安全管理责任和工作落实到位。

  2、全面强化行业部门监管职能作用。各部门要严格按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则,严格制定并执行消防安全标准化管理,解决行业消防安全突出问题,提出合理性建议,履行监管职能,用好用足法律手段,严厉打击消防违法行为,积极消除火灾隐患。

  3、全面落实单位消防安全主体责任。按照“党政同责、一岗双责”的总要求,落实消防安全主体责任,单位党政主要负责同志作为消防安全责任人,分管负责人为消防安全管理人,要狠抓消防安全管理,严防火灾事故发生。要认真贯彻执行消防法律法规,完善消防安全管理制度,落实消防安全防范措施,定期开展消防安全自查,及时发现并消除隐患。对监管部门提出的隐患问题,要明确整改负责人,落实整改方案、资金和防范措施,确保单位消防安全。

  4、全面强化火灾隐患整改工作措施。各单位、各部门要坚持问题导向,逐一梳理隐患问题,制定措施,列出清单,限期整改。对排查出的火灾隐患,划定时限,倒排工期,组织开展综合整治。同时,要对火灾隐患整改“回头看”,对整改不达标、隐患问题严重的,严肃追究当事人责任,确保治理不留后患。

  (三)完善消防安全“大防范”措施

  贯彻预防为主、防消结合的方针,加强消防安全基层基础工作建设,强化人防、物防、技防措施,完善消防安全防范机制,切实增强火灾预防、扑救和应急救援能力。

  1、编制消防规划。各单位要制定冬春火灾防控工作方案,并积极编制本单位消防规划,科学规划消防安全布局、消防设备设施、消防供水、消防通道、消防教育培训和消防救援队伍等内容。

  2、落实消防安全措施。各单位要推动重点区域落实消防安全措施,维护保养一次消防设施、组织检测一次电器和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。增加消防安全投入,增加火灾预警及监控系统,提高消防安全技防物防水平。

  3、加强消防队伍和消防设施建设。各单位明确专人负责消防工作,重点单位加快建立专(兼)职消防队伍,配备消防器材,加强对消防队伍人员培训,确保全员通讯设备24小时畅通,发生火灾形成第一处置力量到场扑救。要积极配合相关部门对消火栓、消防取水等公共消防设施增补、修建工作。

  4、开展消防宣传培训教育。针对冬春季节火灾防范特点,广泛普及电气火灾防范知识,提高职工安全意识,有效降低电气火灾风险和事故;深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;继续强化单位负责人、管理人消防安全培训工作,切实培养消防安全管理“明白人”。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。委成立消防安全大排查大整治大防范工作领导小组,组长由永晟副主任担任,成员有委机关各处室负责同志和所属单位党政主要负责同志组成,委办公室负责日常协调工作。各单位要成立组织机构,制定工作方案,召开会议对开展消防安全大排查、大整治、大防范工作进行动员部署。主要领导同志要亲自抓,分管领导同志具体抓,切实加强组织领导。

  (二)强化协同配合。各单位、各部门要树立“一盘棋”思想,既要分工负责,又要密切配合,共同推动全委消防安全工作发展。分管部门要主动担当,不推诿,依法督促隐患整改。切实做到上下联动、密切协同,形成工作合力。分管委领导带队,组织相关部门,对全委、全系统及相关行业进行全面的消防安全大排查。

  (三)加强宣传引导。采取多种方式,加大宣传力度,同时加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育,营造人人关心、人人支持、人人参与消防安全工作的良好氛围。

  (四)建立长效机制。各单位要定期召开会议,专题研究消防工作,分析研判消防安全形势,研究并解决消防安全突出问题。要对消防安全大排查、大整治、大防范工作成效进行全面总结,针对突出问题制定有力措施,构建严密的火灾防控工作体系,推动消防工作长效发展。

  (五)严格考核问责。委将对各单位、各部门完成《2016年消防工作目标责任书》和消防安全大排查、大整治、大防范工作情况开展督查,对未认真履行消防安全管理责任、开展消防工作不力,严肃追究相关人员责任;对隐患排查不认真、不到位、走过场,隐患整改和安全措施不落实,导致发生火灾事故的单位,要依法依规严肃追究主要负责人和有关人员责任。

  各单位、各部门开展消防安全大排查、大整治、大防范工作情况请及时上报委办公室(联系电话28455005,邮箱:rylwbgs2015@163.com),2016年11月7日前报动员部署情况,工作期间每月23日前报阶段性工作情况,2017年3月15日前书面报总体工作总结。

 
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